本报评论员 吴迪
国家标准是守护公共安全、规范市场秩序的刚性底线，不是可松可紧的弹性标尺。只有斩断超标电池利益链，保持常态化严管态势，让国家标准落地生根、发挥实效，才能切实保障群众出行安全，维护公平有序的市场环境。
据6月14日央视报道，一些商家无视国家标准和监管禁令，非法改装电动自行车，对外租赁、销售所谓“超长续航、动力强劲”的超标锂电池，为消费者的生命财产安全埋下隐患。记者调查发现，在一些线上直播间、多地线下换电站存在违规租赁超标电池的情况，其中不乏多家知名换电品牌主动协助车主改装电动自行车以适配超规锂电池。某电池组装企业负责人告诉记者，今年“3·15”晚会曝光清查的风头过去了，他们生产的这类超标锂电池产销两旺，今年产量涨了两三倍。
超标电池是不符合电动自行车新国标安全规范，在电压、电流、功率等关键参数上超标的动力电池，普遍存在改装扩容、电芯劣质、无安全防护等问题。现实中，一些骑手为提升续航、减少充电换电频次，通过改装电动自行车适配大容量超标电池；一些企业在换电柜投放翻新、改装超标电池，形成常态化违规交易。
超标电池大多工艺粗糙、防护缺失，过充、过载、颠簸摩擦时极易引发短路、自燃，且燃烧速度快、难以扑救。据央视报道，全品类电动自行车火灾中，约33%的起火车辆为非法改装电池起火，其中约80%电芯来源于新能源汽车的废旧动力电池。个别具备资质的合规企业也参与到废旧电池翻新、违规电芯组装、超标电池租赁等灰色业务中，增加了监管排查难度。
今年“3·15”晚会曝光性能超标的电动自行车乱象后，有关地方迅速开展专项整治。眼下，超标电池产销规模反弹，背后有多重因素。从市场需求看，外卖、同城配送等行业蓬勃发展，叠加市民轻便化出行需求，长续航、强动力电池备受青睐，为违规产业生存壮大留有空间；从制作成本看，利用新能源汽车废旧电芯翻新组装超标电池，原材料成本低廉、生产工序简单、利润空间较大；从监管层面看，前期专项整治多为阶段性集中行动，部分区域存在有监管盲区、执法尺度不一等问题，让相关企业辗转腾挪找到可乘之机。
我国电动自行车新国标明确规定整车质量、电池电压、电池容量、输出功率等必须符合安全标准，初衷正是从源头筑牢群众出行安全防线，规范行业发展秩序。如今，相关企业负责人“风头过去产量涨了两三倍”的表述，既说明此前清查和监管产生了较强的震慑效应，又提示我们部分企业的“产销两旺”有其周期性特征。这给我们带来一些警示和启示，包括如何保持强监管、严执法的势头不放松，如何形成常态和长效机制，如何根据市场淡旺季规律开展针对性执法，如何提升监管的穿透力等。
随着电动自行车保有量攀升，电动自行车电池有着广阔的市场前景。同时，随着新能源汽车驶入千家万户，未来一个时期或将集中迎来废旧动力电池的换新、报废周期，这部分废旧电池的回收利用环节若存在“黑箱”，无疑会为市场注入暗流，为人民生命财产安全埋下隐患。
对照已出台《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》《电动自行车安全技术规范》等标准体系，我们对行业乱象的治理需持续发力、久久为功。监管部门要打通线上线下监管渠道，严查直播带货、线下换电等重点场景，溯源打击上下游灰色产业链；健全废旧动力电池闭环回收体系，杜绝废旧电芯违规流入市场；压实企业主体责任，从生产、流通、使用全链条筑牢安全防线。
国家标准是守护公共安全、规范市场秩序的刚性底线，不是可松可紧的弹性标尺。只有斩断超标电池利益链，保持常态化严管态势，让国家标准落地生根、发挥实效，才能切实保障群众出行安全，维护公平有序的市场环境。
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